Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных детских оздоровительных лагерях. Стандарт безопасности отдыха и оздоровления детей в загородных детских оздоровительных лагерях – правила, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья детей, отдыхающих в загородных детских оздоровительных лагерях, и регламентирующие осуществление организационных, санитарно-эпидемиологических, лечебно-профилактических, реабилитационных мер в области отдыха и оздоровления детей. Область применения. Настоящий стандарт распространяется на загородные детские оздоровительные лагеря (далее – лагеря). Настоящий стандарт устанавливает максимальные или минимальные количественные и (или) качественные значения показателей, характеризующих безопасные условия отдыха и оздоровления детей. Разработан на основании действующего законодательства. I.
Основные требования по обеспечению функционирования лагерей:. открытие лагеря осуществляется при наличии документа, подтверждающего его соответствие государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;. наличие акта проверки надежности закрепления конструкций, имеющихся на территории лагеря плоскостных физкультурно-оздоровительных, спортивных и иных сооружений, гладкости поверхностей, гарантирующих безопасность при эксплуатации;. наличие акта приемки лагеря независимо от формы собственности муниципальной комиссией, в состав которой включены представители органов местного самоуправления и учредители лагеря, с выводами о готовности лагеря к приему и содержанию детей;.
Инструкция по обеспечению пожарной безопасности в здании и на Для эксплуатации стационарного загородного лагеря необходимо иметь.
укомплектованный штат сотрудников в соответствии со штатным расписанием;. наличие у всех сотрудников личной медицинской книжки с пройденным медицинским осмотром и отметкой о прохождении гигиенического обучения и аттестации, а также отметок о наличии прививок в соответствии с национальным календарем прививок и календарем прививок по эпидемическим показаниям (против клещевого энцефалита, дизентерии Зоне);. наличие у всех сотрудников справки органа внутренних дел о наличии (отсутствии) судимости;. наличие специального разрешения (лицензии) на осуществление медицинской деятельности.
II. Основные документы, которые должны иметь при себе дети при заезде в лагерь:. ксерокопия свидетельства о рождении или паспорт;. медицинская справка на школьника, отъезжающего в лагерь (форма № 079/у) или санаторно-курортная карта для детей и подростков (форма № 076/у), заполняется медицинским работником детской поликлиники или ФАП;.
Для детей загородный отдых, словно иные миры, путешествия по которым дач и лагерей, напомнить правила пожарной безопасности в ДОЛ с надеждой, С этой целью должны быть разработаны инструкция, определяющая. Требования к инструкции о мерах пожарной безопасности. по пожарной безопасности в загородном оздоровительном лагере на 2013 год. Каждый работник Загородного оздоровительного лагеря обязан: Знать и строго выполнять правила пожарной безопасности, а в случае. Инструкция №1 «Об обеспечении пожарной безопасности в детском загородном стационарном оздоровительно-образовательном лагере » (для.
ксерокопия страхового полиса обязательного медицинского страхования;. результаты анализов на яйца гельминтов и цисты патогенных простейших, в том числа на энтеробиоз (если есть плавательный бассейн);. сведения о прививках, заверенные медицинским работником;. сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными (действительна в течение 3 суток).
III. Общие требования по обеспечению пожарной безопасности детей в лагерях:. наличие защитной минерализованной полосы или опашки, обеспечивающие предотвращение распространения пожара на территории лагеря (ширина не менее 3 метров по периметру территории лагеря);.
наличие в зданиях, находящихся на территории лагерей, исправных путей эвакуации и необходимого количества исправных эвакуационных выходов;. наличие пожарной мотопомпы с необходимым пожарно-техническим вооружением, закрепленного за ней моториста (водителя), прошедшего специальную подготовку;. своевременная очистка территории лагеря от горючих отходов, мусора, тары, сухой листвы и пр. наличие наружного освещения в темное время суток территории лагеря и электрических фонарей у обслуживающего персонала;.
в случае расположения лагеря вне радиуса нормативного времени прибытия первого подразделения пожарной охраны (более 20 минут) на территории лагеря должно находится добровольное пожарное формирование в соответствии с Федеральным законом от 06. 05. 2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» или должен быть заключен договор с подразделениями противопожарной службы о дежурстве на территории лагеря;. наличие планов эвакуации лагеря;.
наличие деклараций пожарной безопасности лагеря, зарегистрированных установленным порядком;. наличие в лагере исправного и соответствующего установленным нормам наружного противопожарного водоснабжения, водоисточника;. наличие необходимого количества первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря, поддержание их в состоянии постоянной готовности к действию при возникновении пожара;. наличие и поддержание в рабочем состоянии автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;. наличие в лагере средств индивидуальной защиты органов дыхания людей;. наличие у аппарата телефонной связи номеров телефонов дежурных служб ОВД, УФСБ, ГО и ЧС, пожарной службы, службы водоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения;.
наличие списка сотрудников лагеря (приложение № 1). наличие в лагере списка сотрудников – старших групп ГО (пожарных расчетов), а также ответственных лиц (приложение № 2);. наличие списка детей, находящихся в лагере (приложение № 3), в том числе имеющих неврологические заболевания, психические отклонения, другие показания по состоянию здоровья или заболевания (ограничение мобильности, слуха и т. ), требующие оказания им дополнительной персональной помощи в эвакуации, в т.
медицинской помощи при эвакуации (приложение № 4);. наличие в лагере инструкций о соблюдении мер пожарной безопасности, приказов об установлении противопожарного режима на объекте, о назначении лиц, ответственных за пожарную безопасность, приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения;. наличие в учреждениях журнала проведения инструктажей по обеспечению безопасности детей в лагере, по отработке эвакуации обслуживающего персонала и детей;. наличие документов о прохождении обучения руководителя учреждения и лиц, ответственных за пожарную безопасность, в объеме пожарно-технического минимума;. наличие специальной программы обучения пожарно-техническому минимуму, утвержденной территориальными органами надзорной деятельности. IV. Основные требования по обеспечению антитеррористической защищенности в лагерях:.
наличие целостного ограждения высотой не менее 1,5 метров, с запирающимися калитками, воротами (ограждение должно исключать беспрепятственный вход людей, въезд транспорта);. наличие системы видеонаблюдения, обеспечивающей передачу визуальной информации о состоянии охраняемой зоны по всему периметру на видеомонитор, устанавливаемый на посту, с регистрацией видеоинформации специальными регистрирующими устройствами;. наличие контрольно-пропускных пунктов, калиток, ворот для прохода персонала, детей, прибывавших на отдых (отбывающих до места основного проживания), пунктов для проезда автотранспорта, наличие на них технических средств контроля;. наличие охранной сигнализации (кнопка тревожной сигнализации, охранная сигнализация; система охранная телевизионная; система обнаружения металлических предметов (стационарные и ручные металлодетекторы) с указанием, кем и когда установлены и обслуживаются;. наличие сотрудников частных охранных предприятий, из расчета 1 сотрудник на территорию обслуживания не более 5 гектаров;. техническая укрепленность дверных проемов (входная дверь должна быть оборудована запорными устройствами, исключающими проникновение посторонних лиц);. оконные проемы во всех помещениях должны быть остеклены, стекла надежно закреплены в рамках, иметь исправные запирающие устройства, которые в ночное время необходимо держать в закрытом положении;.
наличие наружного искусственного освещения не менее 10 лк (на земле), в том числе возле надворных туалетов, моечных и других сооружений, расположенных на территории учреждения;. наличие приказа руководителя лагеря о назначении должностного лица, ответственного за организацию доступа к трансформаторам и электрощитам;. наличие должностных инструкций вожатых и воспитателей по осуществлению контроля за детьми в ночное время;. наличие сведений из территориальных органов внутренних дел об отсутствии судимости у сотрудников учреждения;. организация ежедневного обхода сотрудниками охраны территории с целью своевременного выявления подозрительных предметов;. наличие информационных стендов, плакатов, памяток с иллюстрациями и рекомендациями с целью информирования сотрудников учреждения и детей о действиях при возникновении угрозы для жизни и здоровья;.
наличие инструкций и приказов для сотрудников лагеря о действиях в случаях чрезвычайной ситуации;. наличие устойчивой телефонной связи между постами охраны, между охраной и руководством общеобразовательного учреждения, между охраной и правоохранительными органами. V. Основные требования по обеспечению безопасности детей на воде при организации купания в лагерях:. наличие акта о выполнении водолазного обследования (очистка дна акватории на глубинах до 2 метров в границах заплыва);. наличие экспертного заключения о соответствии водного объекта в целях купания государственным санитарно–эпидемиологическим правилам и нормативам, ежегодное техническое освидетельствование на годность к эксплуатации;.
наличие (на период купального сезона) развернутого на пляже спасательного поста с необходимыми плавательными средствами, оборудованием, снаряжением;. наличие на пляже оборудованного участка для обучения плаванию детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более 0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более 1,2 метра;. наличие на участке ограждающего забора или линии из поплавков, закрепленных на тросах;. наличие в местах, разрешенных для купания детям в возрасте 12 лет и более, с глубинами до 1,3 метра ограждающих буйков, расположенных на расстоянии 25 - 30 метров один от другого;. наличие на расстоянии трех метров от уреза водного объекта с интервалом через каждые 25 метров стоек с вывешенными на них спасательными кругами и другими спасательными средствами;.
наличие на территории лагеря стенда с извлечениями из Правил охраны жизни людей на водных объектах в Республике Хакасия, материалами по профилактике несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра;. наличие навесов от солнца, скамеек, душевых кабин, кабин для переодевания, уборных. При отсутствии канализации необходимо предусмотреть водонепроницаемый выгреб или установку биотуалетов;. наличие во время купания детей на территории пляжа медицинского поста с укомплектованной аптечкой по оказанию первой медицинской помощи;. наличие выделенной границы участка, отведенного для купания отряда (группы), обозначенной вдоль береговой линии флажками;.
наличие на щитах развешанных спасательных кругов и другого спасательного инвентаря;. наличие в лагерях приказов о назначении ответственного за организацию безопасного купания детей, ответственного за техническое состояние и санитарное освидетельствование пляжа, проводимое ежегодно перед началом купального сезона, ответственного медицинского работника за ежедневное проведение осмотра санитарного состояния береговой полосы пляжа и замера температуры воды с отметкой результатов осмотра и замеров в специальном журнале с заключением о разрешении или запрещении купания детей в зависимости от результатов осмотра;. наличие у лица, назначенного на должность инструктора по плаванию и спасателя, соответствующей подготовки, подтверждаемой документами, установленного в Российской Федерации образца и дающими право на данный вид деятельности;. наличие в лагере инструкций и приказов для сотрудников о действиях в случаях чрезвычайной ситуации на воде. VI. Основные требования по обеспечению безопасности детей при проведении лагерного костра:. обязательное присутствие во время проведения торжественного мероприятия (лагерного костра) с детьми представителя администрации учреждения (директора, заместителя директора лагеря), старшего вожатого, вожатых, воспитателей отрядов, медицинских работников, лица, ответственного за пожарную безопасность;.
наличие приказа о назначении ответственного за проведение лагерного костра;. наличие Положения о проведении лагерного костра, согласованного с соответствующими службами, где подробно указываются условия проведения данного мероприятия, место проведения, требования к участникам, ответственные лица;. согласование проведения лагерного костра с соответствующими службами. наличие на расстоянии не более 2 метров от костра первичных средств пожаротушения;.
наличие журнала регистрации проведения инструктажей по охране труда и противопожарной безопасности с детьми, сотрудниками лагеря. VII. Основные требования по обеспечению безопасности детей при организации питания (в соответствии с СанПиН 2.
1204-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей»):. наличие на пищеблоке необходимого набора помещений в соответствии с действующим санитарным законодательством;. наличие в соответствии с действующим санитарным законодательством необходимого технологического, холодильного оборудования, инвентаря, посуды;. наличие в столовой раковин для мытья рук, умывальников. При отсутствии электрополотенец дети должны быть обеспечены индивидуальными полотенцами или полотенцами разового использования;.
наличие утвержденного 10-дневного цикличного меню с технологическими картами;. наличие ежедневной суточной пробы готовой пищи и обеспечение ее хранения не менее 72 часов с момента окончания срока реализации блюд в специально отведенном холодильнике при температуре +2 - +60С;. наличие журнала ежедневного осмотра медработником сотрудников пищеблока на наличие гнойничковых заболеваний;.
наличие на пищеблоке памяток о соблюдении правил мытья и обработки посуды, инвентаря, оборудования, помещений пищеблока (пункта питания);. наличие маркировки и специально отведенных мест для хранения уборочного инвентаря;. наличие индивидуальных шкафов у работников пищеблока для хранения личной и рабочей одежды, расположенных в комнате для персонала;. наличие постоянного контроля за качеством поступающих продуктов, сроком их реализации и условиями хранения готовых блюд и кулинарных изделий, в том числе посредством организации производственного контроля с проведением лабораторных исследований готовых блюд и кулинарных изделий по микробиологическим показателям безопасности;. наличие и своевременное заполнение необходимой регистрационной документации на пищеблоке;. наличие при приеме документов, подтверждающих их качество и безопасность, полной информации на ярлыках-этикетках, предусмотренной законодательством;. наличие маркированной тары для транспортировки продуктов;.
наличие у сотрудников пищеблока должностных инструкций;. транспортирование сырья, пищевых продуктов должно осуществляться специальным, чистым специализированным транспортом, на который имеется санитарный паспорт, с соблюдением условий транспортировки, предусмотренных изготовителем (в том числе температурного режима), товарного соседства;.
организация питьевого режима детей и персонала питьевой водой надлежащего качества;. проведение идентификации поступающего продовольственного сырья и пищевых продуктов;. исключение поставок, использования продуктов и приготовления блюд, способных оказывать раздражающее действие на слизистую оболочку органов пищеварения детей, а также продуктов, запрещенных к использованию и приготовлению в лагерях;. соблюдение режима питания (кратность приема пищи, распределение калорийности по приемам пищи, интервалы между приемами пищи);. исключение организации розничной торговли продовольственными товарами на территории лагеря, получения детьми продуктов от родителей;.
неукоснительное соблюдение технологической (кулинарной) обработки продуктов, обеспечивающей высокие вкусовые качества, безопасность кулинарной продукции, сохранность пищевой ценности всех продуктов, диетическая направленность продуктов;. наличие достаточного запаса моющих и дезинфицирующих средств, предназначенных для мытья посуды, оборудования, инвентаря, помещений пищеблока (пункта питания);. своевременное удаление пищевых отходов.
VIII. Основные требования по организации мероприятий по предупреждению травматизма и несчастных случаев с детьми во время пребывания в лагерях:. наличие инструктажей по всем видам деятельности сотрудников и детей, соблюдению распорядка дня и установленных правил санитарной гигиены, техники безопасности, пребыванию детей у водоемов и в лесу, по порядку эвакуации детей на случай пожара и стихийных бедствий;. наличие инструкций о запрете пребывания и проживания посторонних лиц на территории лагеря;. наличие при отправке группы детей в экскурсионную, туристическую поездку, в экспедицию питания, снаряжения, инструментов, сигнальных средств в соответствии с условиями районов, маршрутом и местом дислокации в соответствии с действующим законодательством;. наличие инструкции о незамедлительной передаче информации о чрезвычайной ситуации согласно утвержденным регламентам;. проведение обязательного медицинского осмотра всех участников туристического похода.
Туристические походы проводят через 1 – 2 недели после заезда детей и не чаще 2-х раз в смену для каждого ребенка. Все участники похода должны пройти медицинский осмотр и получить разрешение врача. Для участия в походе формируются группы численностью от 6 до 15 человек одного возраста (допустимая разница – 1,5 года) и два руководителя. Протяженность похода для младших школьников (7 – 11 лет) – не более 5 км, для старших – от 8 до 10 км в день.
Скорость передвижения не более 3 км/час. Через каждые 45 – 50 минут ходьбы следует делать остановки на 10 – 15 минут. Вес рюкзака для младших школьников не должен превышать 2 кг, для старших школьников, совершающих 2 – 3 - дневный поход – 8 – 9 кг. IX. Основные требования по обеспечению безопасности детей во время их транспортировки к местам отдыха и обратно (в соответствии с п. 33 приказа МВД РФ № 767 от 31 августа 2007 года, методическими рекомендациями по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации 21 сентября 2006 года):.
наличие транспорта для перевозки детей, соответствующего ГОСТу Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»;. наличие приказа о назначении ответственных за жизнь и здоровье детей на время сопровождения групп детей с их ознакомлением под подпись;. наличие обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;. наличие журнала регистрации инструктажей водителей и сопровождающих лиц по вопросам обеспечения безопасности детей;. наличие у водителя результатов медицинского осмотра, осуществленного перед поездкой, подтверждающего допуск к управлению автобусом;.
при условии, если транспортная колонна состоит из трех и более автобусов, необходимо обеспечить сопровождение колонны патрульными автомобилями Госавтоинспекции;. запрет перевозки детей при экскурсионных и туристических поездках в темное время суток. Х. Основные требования по медицинскому обеспечению детей и подростков:. наличие медицинского пункта, оборудованного в соответствии с действующими санитарными правилами, обеспеченного необходимым инвентарём, лекарственными средствами, перевязочным материалом для оказания медицинской помощи и изолятора, состоящего не менее чем из 2 палат (для капельных и кишечных инфекций). Обеспечить проведение медицинским работником следующей организационно-подготовительной и лечебно-профилактической работы:.
участие в приемке учреждения: осмотр помещений, территории лагеря, мест занятий физкультурой и спортом, купания, окружающей местности;. контроль за полнотой оснащения медицинского кабинета и изолятора оборудованием, инструментарием, медикаментами, медицинской документацией;. подготовка заявки и получение лекарственных средств и перевязочного материала;.
контроль за обеспечением дезсредствами в достаточном количестве;. проверка личных медицинских книжек на сотрудников лагеря и документов на детей;. проведение медицинского осмотра детей перед заездом их в лагерь;. сопровождение детей в пути следования, при этом необходимо иметь в наличии средства для оказания неотложной помощи;. проведение медицинского осмотра детей в первый день работы лагеря с целью выявления больных;. распределение детей на медицинские физкультурные группы;.
медицинский контроль за организацией физического воспитания;. участие в подготовке и проведении туристических походов (ознакомление с маршрутом, осмотр детей, проверка одежды, обуви, наличия головных уборов, санитарной сумки), проведение бесед о режиме в походе;.
информирование сотрудников (начальника лагеря, воспитателей, вожатых, инструкторов по физической культуре) о состоянии здоровья детей;. проведение взвешивания детей и измерение мышечной силы кистевым динамометром в начале и в конце смены;.
систематический контроль за состоянием здоровья детей, активное выявление заболевших;. контроль за соблюдением правил личной гигиены детей и персонала, сроками проведения банных дней;. ежедневный амбулаторный прием детей и сотрудников;. при возникновении инфекционных заболеваний (подозрении на заболевания) экстренное извещение в установленном порядке незамедлительно передается в территориальный орган Роспотребнадзора по РХ;. своевременная изоляция больных детей;. госпитализация по медицинским показаниям детей в лечебно– профилактическое учреждение, сопровождение ребенка;.
организация и проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий;. участие в проведении банных дней, осмотр детей на педикулез, чесотку, микроспорию;. систематический контроль за санитарным состоянием и содержанием всех помещений и территории лагеря;. подготовка отчета о работе и эффективности отдыха и оздоровление детей в лагере.
Дата создания: 20. 06. 2012 Дата обновления: 30. 10. 2014.